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打造全南縣現代品質農業

嘉  賓
黨委委員、副局長賴環杰
時  間
2018年8月2日15:00-15:50
承辦單位
縣農業和糧食局
發言人名稱:
提問給:
提問內容:
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〔主持人〕:各位網友,大家好,歡迎來到全南縣人民政府網“在線訪談”欄目互動交流,我是主持人。

〔主持人〕:今天來到現場的嘉賓有縣農業和糧食局黨委委員、副局長賴環杰同志。

〔賴環杰〕:主持人好,各位網友好!

〔主持人〕:今天訪談交流的主題是“打造全南縣現代品質農業”。在接下來的時間里,賴局長將圍繞這個主題與大家進行在線交流。

〔賴環杰〕:主持人好,各位網友大家好!我是縣農糧局賴環杰。很高興通過在線訪談欄目與網友們、市民朋友們進行交流溝通。首先,我代表全南縣農業和糧食局感謝廣大網民朋友長期以來對我縣農糧工作的關心、支持和幫助!真誠地希望廣大網友對我們的工作多提寶貴意見和建議。同時,也感謝全南政府網,為我們搭建了與廣大網民和市民朋友溝通聯系、交流意見、接受監督的平臺。

〔主持人〕:歡迎領導的到來,首先我們請賴局長介紹下縣農業和糧食局的基本情況和工作職能。

〔賴環杰〕:好的。全南縣農業和糧食局是縣政府主管全縣農、牧、漁業和糧食流通的行政職能部門,歷稱農業局,農牧漁業局,現在全稱叫作農業和糧食局。內設辦公室、財審股、科教股、農業和糧食行政綜合執法大隊、糧食調控和行業管理股、行政審批服務股共6個股(室),歸口管理農技中心、蔬菜生產辦公室、畜牧獸醫局3個副科級事業單位。歸口管理農技站、種子站、經管站、能源站、水產站、土肥站、畜牧獸醫站、家畜檢疫站、植保站、經管站、農檢站等11個股級事業單位,歸口管理已轉制的農科所(副科級事業單位)和畜牧場、魚種場2個股級事業單位。

我們的主要職能有:一是貫徹執行國家、省和市有關農業和糧食流通管理的方針、政策和法規;二是確保糧食生產安全,動植物疫病防控,農產品質量安全,農資市場監管,畜禽屠宰監管等農業生產安全;三是抓好農業新技術、新品種、新成果的引進及試驗示范;四是抓好農村集體“三資”管理(資金、資產、資源),指導、扶持農民專業合作社,對農民負擔進行監督管理;五是負責對糧食流通等行政許可進行審核報批,監督糧食倉儲管理等工作。

〔賴環杰〕:近年來,我縣農業和糧食局緊緊圍繞縣委、縣政府全力打好“六大攻堅戰”,深入實施“三大戰略”,著力推進“五區”建設總體目標,按照“穩糧、優供、增效”的總要求,以五大發展理念為引領,以農業供給側結構性改革為主線,以現代農業攻堅戰為抓手,圍繞中心,服務大局,改革創新,全縣農業農村經濟穩定增長。為促進全南蘇區加快振興發展作出了積極貢獻。

去年以來,我局堅定不移打好現代農業攻堅戰,緊扣打造現代農業品質農業這條主線,緊緊圍繞建設贛粵邊際農副產品供應區目標,著力發展優質高效、生態安全、健康時尚的品質農業,重點發展好高山蔬菜、供港生豬、林下經濟、芳香花木等優勢產業,現代品質農業發展成效明顯。

2017年榮獲全省農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進集體;全縣“六大攻堅戰”現代農業攻堅戰先進單位;全縣部門工作提速提效先進單位;全縣脫貧攻堅工作先進單位;全市農業農村改革工作第一名、全市交通沿線環境整治工作第一名、全市美麗鄉村建設工作第三名、現代農業攻堅戰全市第一名;農業產業扶貧工作全市第一名;交通沿線環境整治工作全市第一名;現代農業攻堅戰項目完成投資額23.12億元,完成年度投資率211.5%,全市第二名;建成50畝及以上規模蔬菜基地面積5016畝,占市下達任務的334.40%,全市第二名;美麗鄉村建設考核全市第三名;建成蔬菜大棚面積2290畝,占市下達任務的229%,全市第三名。主要表現為五個“新提升”。

一是高山蔬菜產業發展有新提升。縣委縣政府高度重視、大力發展蔬菜產業,采取引進龍頭企業、推行標準生產、實行聯產聯銷發展蔬菜產業,在江禾田園綜合體的示范引領下,實行“龍頭企業+合作聯社+合作社+農戶(貧困戶)”模式,采取統一育苗、統一標準、統一管理、統一品牌、統一銷售和分戶種植“五統一分”的蔬菜種植模式,通過土地、資金、技術、品牌等入股以及采取合同制、訂單制、委托制、代理制等方式,促進龍頭企業、合作社與蔬菜種植農戶緊密結合,讓農戶盡享蔬菜產業發展紅利,獲得實實在在的效益。

二是芳香花木產業發展有新提升。依托得天獨厚的生態資源,著力培育壯大芳香產業,全縣芳香產業基地達10萬畝,全力打造中國最芬芳的地方。以國家林業龍頭企業厚樸公司為龍頭,延伸芳香產業鏈條,提升芳香產品附加值,建成年處理2000噸的芳香產品中試線,生產香水、精油、護膚品等高端產品12個。以規模化打造1000畝香韻蘭花基地,建成后將成為全省最大的集生態休閑、旅游觀光及科研于一體的四季蘭花基地。瞄準芳香產業高端市場,以芳香花木種植、芳香產品加工、芳香溫泉及鄉村旅游為主線,重點打造芳香花木、芳香溫泉、芳香文化、芳香鄉村四大版塊,創建國家木本花卉產品標準體系,深度開發芳香文化市場,大力發展芳香產業“互聯網+”、“旅游+”等新業態。

三是供港生豬產業發展有新提升。以現代牧業公司為龍頭,依托“國家級生豬活體儲備基地場”平臺,從嚴執行“國家級生豬標準化示范場”技術規程,引進美國華特希爾公司airworks模式豬舍,建設6個生態化養殖小區,建成年出欄30萬頭,成為全省乃至全國有重要影響力,集供港生豬供應、飼料加工和肉產品深加工為一體的生豬產業基地。

四是林下經濟產業發展有新提升。依托高峰公司、天龍公司,以及40家林下經濟產業專業合作社,創新入社入股、“四統一”產業發展模式,發展林下種植2萬畝,重點發展以靈芝、鐵皮石斛為主的林菌、林藥、林牧等林下種養業。引進中國網庫集團設立全國靈芝單品網上交易平臺,全國所有靈芝網上銷售和結算統一在全南平臺進行,林下野生靈芝種植面積達1萬畝

五是農業農村改革工作有新提升。一是全面完成農村土地承包經營權確權登記工作。完成了85個村33393戶農戶的證書發放,發放率達到100%,確權總面積146805畝,通過省級核查。二是初步完成了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的實施意見及《關于穩步推進農村集體產權制度改革發展壯大村集體經濟的實施方案兩份文稿的起草。三是大力發展農業適度規模經營和以農民合作社為主體的新型經營組織建設。

當然,我們做的還很不夠,今天利用這個平臺,就是想多聽聽大家的意見,請大家獻言獻策,以便我們把工作做的更好。

〔主持人〕:網友“菜農”問:我想回鄉大規模種植蔬菜,請問我縣有哪些補助政策?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!大規模種植蔬菜補助政策有:

1.標準大棚。對集中連片面積100畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片鋼架大棚50畝以上、跨度在6米以上、棚體高度不低于2.6米,棚架間距不超過1.5米,縱向各拱架間用拉桿或斜交式拉桿連接固定形成整體的鋼結構大棚,補助10000元/畝。

2.高標準大棚。對集中連片面積100畝及以上的蔬菜基地,新建集中連片連棟大棚50畝及以上,跨度在8米以上,棚體高度不低于3.5米,肩高不低于1.8米,形成裝配式連棟大棚,補助16000元/畝。主要材質:所有桿件和卡具采用熱鍍鋅防銹處理,用專用卡具連接形成整體。

以上棚內面積按540平方米折算為1畝的標準進行測算,符合市級補助條件的,可同時享受市級補助,市級按集中連片連棟大棚100畝及以上的標準進行補助。

3.噴滴灌設施。露天連片50畝以上新建噴灌設施的,補助600元/畝;鋼架大棚20畝以上新建滴灌設施的,補助300元/畝;鋼架大棚20畝以上新建微噴霧噴設施的,補助500元/畝。滴灌、噴灌、霧噴補助政策不疊加享受;已享受市級補助的,按本標準給予差額補助。

4.預冷設施。基地新建并正常使用的冷庫,累計面積在10—20平方米及以上的,一次性獎補2萬元,并可同時享受市級補助。

5.完善基地道路。對進行人行道硬化、鋪設吸水磚的,按其建成面積給予20元/平方米補助。

對已享受過蔬菜項目獎補政策的設施易地搬遷、按“一事一議”政策享受補助的招商引資項目不再享受上述補助政策。

〔主持人〕:網友“菜籃子”問:請問我縣蔬菜產業發展定位及發展目標

〔賴環杰〕:這位網友,您好!我縣堅持“把蔬菜打造成農業支柱富民產業”的產業定位,發揮高標準蔬菜基地龍頭帶動作用,以品種引領、品質提升、品牌打造為主攻方向,統籌蔬菜品種、種植區域規劃布局,重點在鄉鎮建立一批生產規模適度、利益聯結緊密的大棚設施蔬菜基地,發揮輻射帶動和示范引領作用,努力推動蔬菜產業提檔升級。計劃2018年蔬菜播面穩定在11萬畝以上,總產達到20萬噸。新(擴)建50畝以上規模蔬菜基地1萬畝,其中新增鋼架大棚面積6000畝。蔬菜聯產聯銷區面積穩定1萬畝以上,輻射帶動區面積達到3萬畝以上。

1.每個鄉鎮新發展1個以上集中連片300畝以上的鋼架大棚蔬菜基地。

2.除縣城規劃區外60%的行政村新建一個百畝鋼架大棚蔬菜規模基地。

3.江禾田園綜合體全面建成,示范引領作用凸顯;通過引領貧困戶參與務工、土地流轉,以及入股分紅、返租倒包、聯產聯銷等直接發展蔬菜產業聯結方式,覆蓋帶動貧困人口增收。

4.建設一個蔬菜冷鏈物流園。

〔主持人〕:網友“花豆”問:全南是如何引進推廣蔬菜先進技術的

〔賴環杰〕:這位網友,您好!我縣大力推廣吊蔓栽培、長茬栽培、深淺根輪作、綠色防控、土壤改良等技術,以及水肥一體、生物調節等機械化裝備。加快推進高效種植示范基地建設,提升1個推廣新品種、新技術,輻射帶動全縣的高效種植示范基地,年內形成3個以上蔬菜品種種植技術規程,引導專業化種植、標準化生產。加強與省科技廳、高校、蔬菜科研單位合作,堅持“請進來、派出去”,通過課堂培訓與基地實訓相結合的方式,加強蔬菜生產技術培訓和服務指導,開展4期業務骨干、種菜主體集中培訓,加快培養本土農民蔬菜技術員和生產一線能手,破解當前產業發展面臨的人才短缺問題。同時,組織鄉(鎮)領導及技術人員、規模蔬菜基地負責人及技術骨干和部分蔬菜種植大戶到農業發達地區學習先進種植和經營管理經驗。

〔主持人〕:網友“養豬人”問:請問我縣是如何推進生態養殖小區建設的?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!我縣以現代牧業公司為龍頭帶動引領全縣生態養殖小區建設。今年重點抓好南逕鎮、大吉山鎮、中寨鄉、陂頭鎮等4個鄉鎮生態養殖小區建設,堅持同步規劃、同步治理,結合規模化、集約化養殖,配套建設綠化、防疫、消毒、疫病診斷、糞污處理設施,穩步推行養殖區域管理制度,遏制養殖環境污染,徹底改變人畜混居、畜禽混養的狀況,全力推進生態養豬小區作建設。

〔主持人〕:網友“快樂人生”問:在市場上購買豬肉產品應注意哪些問題

〔賴環杰〕:這位網友,您好!為了保證豬肉產品的食用安全,國家強制實行生豬定點屠宰制,對定點屠宰場出來的豬肉產品有著嚴格的檢驗檢疫程序和規定,經過檢驗檢疫合格的豬肉,胴體上分別蓋有藍色的檢驗和檢疫印章,俗稱“兩章”,所以消費者購買時要特別注意豬肉產品上是否有“兩章”,如果有即可放心食用。

〔主持人〕:網友“經紀人”問:農糧局作為牽頭單位,今年我縣農村集體產權制度改革發展壯大村集體經濟任務如何?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!按照“定方案、清資產、確成員、量股份、準分紅、建組織”的思路,有序推進農村集體經營性資產股份合作制改革,逐步建立“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的中國特色社會主義農村集體產權制度,構建完善的農村集體經濟運行新機制。

2018年全面完成全縣所有行政村集體資產清產核資工作,在此基礎上,分3年對有集體經營性資產的村(組)進行股份合作改革,推動村集體經濟收入年平均增長30%以上。2018年度金龍鎮選擇3個村,南逕鎮和陂頭鎮各選擇2個村,其它鄉鎮各選擇1個村進行農村集體經營性資產股份合作制改革,社逕鄉作為2018年全縣整鄉推進試點鄉。2020年完成有農村集體經營性資產的村股份合作制改革。

到2020年底,初步建立村級集體經濟收入穩定增長機制,力爭村級集體經營性收入6萬元以上,逐步培育一批經濟強村。

〔主持人〕:網友“人在天涯”問:我縣高山蔬菜、供港生豬、林下經濟、芳香花木四大產業是如何與貧困戶進行利益鏈接的?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!高山蔬菜、供港生豬、林下經濟、芳香花木我縣農業產業扶貧四大主導產業,采取“龍頭企業(合作社、家庭農場)+基地+貧困戶”模式,鼓勵新型農業經營主體通過“土地流轉得租金、基地務工得報酬、入社入股得分紅、托管經營得實惠、返租倒包增效益”等五種方式與貧困戶建立利益聯結機制,切實解決貧困群眾缺勞力、缺資金、缺技術等問題。確保貧困群眾持續增收。

〔主持人〕:網友“月亮灣”問:目前種植水稻國家有什么補貼?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!從2016年起國務院將“三項補貼”合并為農業支持保護補貼,重點支持耕地地力保護和糧食適度規模經營,其中耕地地力保護補貼對象為擁有耕地承包權的農民或集體,補貼標準為每年112元/畝;糧食適度規模經營補貼對象為種植50畝以上生產經營者,對購置的糧食烘干、工廠化育秧、機防等全程機械化薄弱環節設備,進行不超過設備總價50%的補貼,同時對獲得有機食品認證的大米品牌給予一次性不超過15萬元的補貼。

〔主持人〕:網友“漁夫”問:我是長期在外面打工的農民,現在回鄉來想搞特種水產養殖,請問需要辦理手續嗎?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!首先歡迎這位網友回家創業,如果你要養殖特種水產品,那要看你主要養殖什么品種,如果養殖《國家重點保護水生野生動物目錄》規定的品種,如中華鱘、大鯢等品種,應當申請辦理江西省農業廳核發的《水生野生動物馴養繁殖、經營利用特性證》,養殖《目錄》外其他特種水產如泥鰍等品種的就不需要辦證。

〔主持人〕:網友“農民伯伯”問:我省2018年稻谷最低收購價格是多少

〔賴環杰〕:這位網友,您好!經省批準,2018年新糧上市執行的稻谷最低收購價為每50公斤三等早稻和中晚稻的收購價為120元和126元。

〔主持人〕:網友“全南人”問:如何組建農民合作社?

〔賴環杰〕:這位網友,您好!好的,組建農民合作社必須有明確的發起人,并有5人以上(含5人)農民自愿加入,有共同的專業經營項目和具體合作內容的,即可組建農民專業合作社,一般按以下程序進行:

確定發起人和合作社名稱→填寫發起人登記表→起草發起人倡議書→選定合作社住所→召開發起人會議→擬定合作社章程→向縣主管部門申報→擬定合作社規章制度→召開成立大會→選舉法定代表人及批準合作社章程和管理制度→向工商部門正式登記注冊→將登記注冊材料報送1份至縣農業主管部門備查。

〔主持人〕:好的,因為時間關系,今天我們的在線訪談快要接近尾聲了。在節目最后,賴局長還有什么話要跟網友們說嗎?

〔賴環杰〕:非常感謝各位網友對我縣農業和糧食工作的關心和支持,歡迎大家對農糧工作提出意見和建議,如果各位網友還有其他問題,可以來信或來電與我們聯系,我們會盡快給大家解答,謝謝大家!

〔賴環杰〕:再見!

〔主持人〕:今天的在線訪談到此結束,感謝廣大網民朋友們對本期訪談的關注和支持,再見!


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