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關于印發《全南桃江國家濕地公園試點建設 實施方案》的通知
信息來源: 本站原創  信息時間:2018-08-24 09:02:35 

全府辦字〔201852

關于印發《全南桃江國家濕地公園試點建設

實施方案》的通知

有關鄉(鎮)人民政府,縣政府有關部門,縣屬、駐縣有關單位:

經縣政府同意,現將《全南桃江國家濕地公園試點建設實施方案》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。

                            2018731


全南桃江國家濕地公園試點建設實施方案

為扎實推進桃江國家級濕地公園建設工作,確保各項工作任務順利完成,根據《國家濕地公園管理辦法》(試行)、《國家濕地公園試點驗收辦法》(試行)、《國家濕地保護管理規定》等要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著力推進濕地生態文明建設,合理開發利用濕地資源,加快桃江濕地公園建設步伐,實現天藍、地綠、水凈的美好家園,為全面建設小康社會提供堅實的生態保障。

二、工作目標

2018年全面完成桃江國家濕地公園試點建設任務并達到驗收合格標準,2019年申請省級驗收,力爭2020年前通過國家驗收。

三、主要任務

(一)完善科普宣教體系。在金龍鎮燒斗村河灘地建設宣教展示區,全面展現桃江國家濕地生態修復工程示范成果。在桃江“一江兩岸”人流密集處新建一座濕地宣教館,用于科普宣傳教育。結合仙女陂上游退耕還濕項目,合理布設木棧道等基礎設施,用于開展宣教、攝影、繪畫、展示等活動。通過科普宣教,讓公眾體驗感受濕地為人類提供的便捷服務功能,增強公眾保護濕地的自覺性和主動性。

(二)推進基礎設施建設。統籌全域旅游發展,加快建設觀鳥亭、親水木棧道等基礎設施,整合燒斗葡萄基地、花卉基地等休閑體驗農業資源,規劃建設特色鄉村旅游點。

(三)打造近自然濕地示范點。在仙女陂上游有序實施退耕還濕項目,推行種植凈水植物,著力改善水域生態環境,把桃江濕地公園打造成鳥類、魚類等動物重要的覓食地和棲息地,有效保護生態系統和動植物棲息環境。

(四)強化濕地監測站建設。將龍興水庫大壩入口的三層廢棄用房改造成濕地公園管理站房,增掛“江西全南桃江國家濕地公園龍興水庫濕地管理與監測站”牌子,充實工作力量,保障工作經費,采購添置一批濕地監測儀器和巡護設備。在高峰公司兆坑林場(羅丫山)設置流動檢查管理站,加強林場保護。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立由縣政府分管領導任組長,縣林業局局長任副組長的全南縣桃江國家濕地公園建設領導小組,縣發改委、縣財政局、縣水利局、縣農糧局、縣國土資源局、縣環保局、縣城建局、縣交通運輸局、縣教體局、縣文廣新局、縣旅發委、縣科技局、縣編辦、縣政府法制辦及金龍鎮政府、南逕鎮政府等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣林業局,縣林業局負責人兼任辦公室主任,具體負責桃江國家濕地公園試點建設工作。

(二)壓實工作責任。桃江國家濕地公園試點建設驗收工作時間短、任務重,涉及單位多,要將濕地公園試點驗收有關工作任務分解到責任單位、分管負責人和具體責任人,高標準高效率完成桃江國家濕地公園建設工作。

(三)強化工作調度。領導小組實行每月一調度、每月一通報,及時掌握工作進展,研究解決工作中的重點難點問題,形成工作合力,著力推動桃江國家濕地公園試點建設工作。

(四)加大資金投入。積極爭取上級資金,充分發揮民間資本作用,多渠道籌集桃江國家濕地公園試點建設資金。縣財政要優先統籌安排濕地公園建設資金,保障工作經費,確保桃江國家濕地公園試點建設工作圓滿達標驗收。

附件:江西全南桃江國家濕地公園驗收指標對照及工作任務分解一覽表


   附件

江西全南桃江國家濕地公園驗收指標對照及工作任務分解一覽表

編號

驗收指標

大項權重

評分等級與評分標準優良(80分)

牽頭部門

負責內容

1

濕地生態系統基本狀況

0.2

濕地生態系統類型典型性、代表性、獨特性、多樣性或生態功能表現非常突出。

縣文廣新局

1.制作濕地公園專題宣傳片和工作匯報片;

2.濕地公園對外宣傳推介新聞。

濕地生物物種多樣性豐富,或有珍稀、瀕危或較大種群數量特有物種分布。

縣林業局

1.組織桃江濕地鳥類攝影比賽;

2.編制《桃江濕地常見鳥類畫冊》。

保育區保持自然狀態,濕地野生動物棲息環境基本不受人類活動干擾。

縣林業局

1.鳥類資源監測及編撰鳥類調查報告(11次,2016年起,持續4年);

2.植物監測樣方設置及編制植物調查報告(11次,2016年起,持續4年)。

2

濕地保護與

恢復

0.2

保護措施規范,生態系統或動植物棲息環境得到有效保護,或明顯改善;野生動物種類或數量明顯增加。

縣水利局

1.打擊燒斗村河灘地內洗沙、礦沙尾水排放、河道傾倒建筑垃圾、侵占濕地行為;

2.打擊老牌坊下河道采砂等行為;

3.做好濕地公園河道范圍保潔工作。

2

濕地保護與

恢復

0.2

濕地用水能得到充分保障;主體水質不低于國家Ⅲ類標準,或能得到較大改善;水岸及景觀保持自然狀態。

縣環保局

1.2016年起持續4年內的水質監測報告(PH值、溶解氧、氨氮、總硬度、總磷、總氮、水深、水溫、水位),驗收時主體水質監測結果至少達到地表三類水;

2.沿河兩岸新建駁岸采取生態駁岸,補種濕地植被。

濕地恢復或人工濕地工程科學合理,生態系統得到有效修復,無外來有害物種進入或已得到有效治理。

縣林業局

1.在燒斗村河灘地(宣教展示區)開展濕地生態修復工程和科普宣教基礎設施建設;

2.在仙女陂水庫租賃部分稻田濕地禁止施用化肥農藥作為鳥類重要覓食地。

3

濕地公園管理基本條件及

能力建設

0.15

公園規劃范圍邊界清晰,土地所有權、使用權及管理權屬關系明確,并有利于濕地保護、管理工作的開展

縣林業局

設計濕地公園LOGO,并在濕地公園主要拐點沿線埋設帶有“桃江國家濕地公園”字樣及LOGO的界碑、界樁。

縣農糧局

禁止在中灘水庫投肥養魚,到期后收回中灘水庫承包經營權,并出臺相關紅頭文件備查。

已建專門管理機構,人員穩定、專業較齊全,工作經費有保障;已制訂完善規章制度體系并已得到很好執行。

縣編委辦

批準江西全南桃江國家濕地公園管理機構。

3

濕地公園管理基本條件及

能力建設

0.15

已建專門管理機構,人員穩定、專業較齊全,工作經費有保障;已制訂完善規章制度體系并已得到很好執行。

縣財政局

編制濕地公園財政預算。

縣政府

法制辦

出臺《江西全南桃江國家濕地公園管理辦法》。

保護管理設施建設符合總體規劃,能夠滿足保護管理工作要求。

縣林業局

將龍興水庫大壩入口的三層廢棄用房改造為濕地公園管理站用房,加掛“全南桃江國家濕地公園龍興水庫濕地管理與監測站”牌子,增設相關濕地監測儀器設備和巡護設備。

4

濕地科研監測及科普宣教

體系建設

0.15

已配備較完善監測設施,建立監測站點,開展相應調查監測工作,建立較完備技術檔案,全面掌握濕地本底情況,調查監測結果對濕地保護有輔助作用。

縣林業局

設置植物監測樣點及監測點指示牌,形成植物監測報告(持續4年)。

縣環保局

在濕地公園內設置水質監測點(監測斷面)及指示牌,設置空氣監測點,增設大氣監測設備(可負氧離子、溫度、濕度等指標),每月定期報送濕地公園大氣和水環境監測情況,形成監測報告(持續4年)。

已配備較完善監測設施,建立監測站點,開展相應調查監測工作,建立較完備技術檔案,全面掌握濕地本底情況,調查監測結果對濕地保護有輔助作用。

縣農糧局

設置農業面源污染監測點,加強農業面源污染防治,提出解決農業面源污染的措施,并形成農業面源污染對濕地公園動植物影響的專題報告(持續4年)。

4

濕地科研監測及科普宣教

體系建設

0.15

科普宣教設施設備完善,宣傳內容和宣傳材料豐富,形式多樣,展示、解說體系建設科學完備。

縣林業局

1.編制《全南桃江國家濕地公園宣教解說體系專項規劃》;

2.根據《宣教專項規劃》沿桃江兩岸制作布設濕地宣傳解說標識牌、展板,完善整個濕地公園的宣教解說體系;

3.開通濕地公園官方微信公眾號,專人維護推送相關新聞及文章;

4.開通濕地公園官方網站;

5.制作濕地公園宣傳冊(導覽圖)。

縣教體局

在全縣中小學開展“濕地自然學校”試點,授予牌匾、發放濕地培訓教材,定期來濕地公園開展濕地教育認知活動,培養學生正確的自然觀。

已開展針對性較強的濕地保護管理科研項目,對濕地保護管理工作的幫助已經顯現。

縣科技局

與江西農業大學等相關科研院所至少開展1-2項濕地相關的科研課題,完成項目申報立項,形成檔案。

5

濕地合理利用及與社區關系協調

0.12

濕地利用方式完全符合濕地保護及可持續利用原則,能綜合考慮濕地保護及濕地生態、經濟等多種功能有效發揮。

縣林業局

設置至少1處濕地利用模式做示范(在合理利用區仙女陂內開展濕地經濟植物種植利用)。

5

濕地合理利用及與社區關系協調

0.12

與社區利益相關者關系協調,社區積極參與濕地保護,并從中獲得相應利益。

縣林業局

濕地公園與周邊村莊共建共管協議簽訂及聘用村民參與建設管理。

濕地利用方式充分考慮或結合了濕地美學價值和人文遺產價值的保護、挖掘與利用。

縣文廣新局

開展濕地文化創作及文化交流,至少收集整理編撰一本濕地文化相關的生態科普讀物。

縣旅發委

策劃濕地公園旅游線路,挖掘濕地公園旅游產品及主要景點推介。

6

服務設施及基礎設施建設

0.08

訪客中心、休閑、游覽、接待等設施建設能夠滿足公園各項服務功能要求。

縣旅發委

在公園范圍內增設休憩涼亭、游覽基礎設施。

道路、給排水、環保、供電、路標、消防等基礎設施符合管理、服務要求。

縣城建局

完善公園內道路、給排水體系。

7

整體建設水平與示范作用

0.1

整體建設符合總體規劃,服務設施、基礎設施符合濕地生態保護基本要求。

縣林業局

編制《全南桃江國家濕地公園建設情況報告》,提交驗收專家組。

7

整體建設水平與示范作用

0.1

建設風格具有較突出個性特征,與濕地景觀或當地特色人文景觀較好協調。

縣林業局

編制《全南桃江國家濕地公園指標自查評估報告》,提交驗收專家組。

在濕地保護、合理利用、功能展示或發揮及科普宣教方面有較好示范作用。

縣林業局

按照指標7大類歸類形成一整套完整檔案材料,提交驗收專家組。

總分

優良(8-10分)

特色附加分

10

公園內某項或某幾項濕地功能的示范意義或實用效果表現得特別突出


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